| 为加快建设豫北区域性中心强市而努力奋斗 |
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| 2007-04-13 08:51 文章来源：市政府网站 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
——在全市“讲正气、树新风”主题教育活动动员大会上的讲话
（2007年4月5日）
靳绥东
同志们：
4月2日，省委召开了“讲正气、树新风”主题教育活动电视电话动员会议，对在全省开展“讲正气、树新风”主题教育活动进行了动员和部署。昨天上午，根据省委“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组的安排，全省“讲正气、树新风”主题教育活动先进典型事迹报告团在我市作了首场报告，拉开了我市“讲正气、树新风”主题教育活动的序幕。今天，我们就“讲正气、树新风”主题教育活动进行再动员、再部署，充分表明了市委对这次主题教育活动的高度重视，充分表明了市委切实有效抓好干部作风建设的坚强决心。会前，市委常委会召开了专题会议，认真分析了我市党员干部特别是领导干部在作风方面存在的突出问题，确定了这次主题教育活动的指导思想、方法步骤和目标任务，要求这项工作必须取得扎扎实实的效果，走在全省的前列。刚才，建勋同志宣读了《中共安阳市委关于印发〈在全市各级党组织和党员领导干部中深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动的实施方案〉的通知》，连庆同志宣读了《中共安阳市委、安阳市人民政府关于表彰2006年度“转变干部作风、促进工作落实”活动先进单位和先进个人的决定》，并举行了隆重的颁奖仪式。借此机会，我代表市委对受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！下面，根据市委常委会研究的意见，我就如何搞好“讲正气、树新风”主题教育活动讲几点意见。
一、肯定成效，总结经验，为进一步加强干部作风建设打好基础
去年10月10日至12月10日，我市在9个县（市）区、122个市直单位深入开展了“转变干部作风、促进工作落实”活动。活动开展以来，各级各部门按照“五个明显变化、一个大大增强”的目标要求，坚持“高起点、高标准、高质量”的原则，精心组织，扎实推进，把握关键，狠抓落实，使“转变干部作风、促进工作落实”活动取得了明显成效：广大干部的精神面貌明显改善，工作作风明显好转，工作效率明显提高，落实力度明显加大，有效地促进了各项工作，促进了全年目标任务的顺利完成。这次作风集中整顿活动的成功实践，为进一步加强干部作风建设提供了多方面的启示。
（一）注重教育学习，夯实“转变干部作风、促进工作落实”的思想基础。各级各单位牢牢抓住“转变干部作风、促进工作落实”这一主题，采取理论宣讲、专家辅导、知识测试、参观展览、网络教育、举办座谈会等多种形式，拓展学习内容，活选学习形式，创新学习方法，认真组织广大干部学习社会主义荣辱观，学习干部作风建设的文件和领导讲话，以统一活动提升了学习的效果和质量，用分类指导增强了学习的针对性和感染力。广大党员干部积极撰写心得体会，从理论高度进行理性分析，从思想深处查找不足，细查深挖不读书不学习、思想保守、作风浮漂、不尽责不作为、纪律松弛、奢侈浪费等问题的思想症结和根源，澄清模糊认识，普遍受到了一次深刻的思想作风教育。通过学习讨论，广大干部的理想信念进一步坚定，践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性进一步提高，宗旨意识、大局意识、责任意识、服务意识进一步增强，思发展、抓发展、促发展的积极性、主动性进一步高涨。实践表明，加强干部作风建设，必须把思想政治建设放到首位，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，不断深化广大党员干部的思想认识，夯实思想基础，为推动经济社会跨越式发展提供智力支持和思想保证。
（二）狠抓工作落实，服务服从于发展第一要务。各级各部门把这次作风整顿活动作为转变作风、推动工作，凝聚力量、加快发展的过程，自觉把本部门、本单位的工作放到全市发展大局中去把握，放到全省、全国发展的大背景下去比较，着力把广大党员干部激发出来的工作热情引导到促进各项工作落实上来，对照先进找差距，讲学争创促发展，在各行各业中形成了苦干争先、争创一流的良好局面。坚持把这次活动与贯彻落实党的十六届六中全会、省八次党代会精神相结合，与迎接市九次党代会召开相结合，与“大干四季度、献礼促发展”活动相结合，与本地、本单位业务工作相结合，着力解决事关改革、发展、稳定的突出问题，有力促进了全年目标任务的完成和本职工作的落实，促进了全市经济又好又快发展，招商引资步伐进一步加快，进出口总值、实际利用域外资金大幅增长。重点项目、重点工程建设力度加大，安林高速公路、大广高速公路安阳段顺利通车，乡村道路“村村通”工程全部完成。财税征管、安全生产、节能降耗工作稳步推进。市政府承诺的十件实事进展顺利，社会主义新农村建设蓬勃开展。实践证明，转变干部作风，必须紧紧围绕发展第一要务，努力把广大党员干部作风的转变化为促进发展、加快发展的巨大热情和动力，把广大党员干部的智慧和力量凝聚到落实科学发展观，推动全市经济社会又好又快发展上来。
（三）认真解决关系人民群众切身利益的问题，保持和发展党同人民群众的血肉联系。各级各部门针对自身存在的突出问题，坚持边学边改、边查边改、边整边改，对于群众反映的热点、难点问题，大到发展布局、政策规定，小到考勤签到、言谈举止，能解决的立即解决，暂不具备解决条件的，积极创造条件尽快解决，努力做到从工作成效上看作风转变。一批群众关心的热点、难点问题得到有效解决，行路难、上学难、看病难、就业难等问题得到有效缓解，经济发展环境进一步优化，党群联系渠道进一步畅通，政府职能进一步转变，服务功能进一步强化，行政效能进一步提高。广大群众和企业真切感受到了作风整顿活动带来的变化和实惠，普遍反映，“转变干部作风、促进工作落实”活动使广大党员干部的思想变了，观念新了，工作实了。实践表明，转变干部作风，必须以坚持为人民服务、保持同人民群众的血肉联系为核心，把作风建设落实到执政为民的具体思想行动和各项工作中去，以对群众的态度和行动作为检验作风建设成效的标准，切实把群众的根本利益实现好、维护好、发展好。
（四）着眼源头治理，形成一批“转变干部作风、促进工作落实”的长效机制。各级各部门在教育活动组织、学习培训形式、创新主题活动、落实整改责任、征求意见渠道、分析评议方法等方面，创造了许多操作性强、行之有效的做法和经验，建立健全了督查通报、工作问责、公开承诺、激励约束、工作监督、工作反馈等“转变干部作风、促进工作落实”的长效机制，从而使各项干部监督管理措施更加完备，目标考评体系、考评办法更加完善，制度规范约束力度进一步加大，职责不明、落实不力、监督缺位、作风不良的现象明显改观，用制度管权、按制度办事、靠制度管人的局面初步形成，为加强作风建设、提升工作整体水平奠定了坚实基础。实践证明，转变干部作风、促进工作落实，必须把活动中的具体经验系统化、感性认识理性化、成功做法制度化，这样才能不断取得新的突破，开辟新的境界。我市的“转变干部作风、促进工作落实”活动在加强作风建设中走到了全省的前列，受到省委、省政府、省纪委、省监察厅的充分肯定。《人民日报》以“作风变、效能升”为题进行了专题长篇报道。但是，作风建设是一个长期的过程，活动中还存在一些问题和不足，一些干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面还存在一些突出问题，还需要进一步采取有力措施，切实加以解决。
二、提高认识，统一思想，深刻领会开展“讲正气、树新风”主题教育活动的重大意义
干部作风建设是一个极端重要的问题，是党风建设的关键和主导。今年1月9日，胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上发表重要讲话，强调要全面加强和改进新形势下领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面的作风建设，在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。3月8日，胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议重庆代表团的审议时强调，各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识。胡锦涛总书记的讲话是对马克思主义党建理论的丰富和发展，是新时期加强领导干部作风建设的纲领性文件，对于进一步落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有重大的现实意义和深远的历史意义。省委决定从4月开始，集中两个月的时间，在全省各级党组织和党员领导干部中深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动，正是深入贯彻中央纪委第七次全会精神，从政治和全局的高度，从为中原崛起、构建和谐中原创造良好政治环境的高度出发，为切实抓好党员领导干部作风建设而采取的一项重要活动，也为我市巩固“转变干部作风、促进工作落实”活动成果，进一步加强干部作风建设提供了一次很好的机遇。全市各级党员干部一定要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识开展这次主题教育活动的重大意义，真正把思想统一到中央、省委的决策部署上来，统一到徐光春书记重要讲话精神上来，扎扎实实地开展好我市的主题教育活动。
（一）要认识到开展这次主题教育活动，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求。贯彻落实中央、省委的决策部署，推进全面建设小康社会、建设豫北区域性中心强市、构建和谐安阳进程，迫切需要各级党委、政府和广大领导干部进一步提高执政能力，需要广大党员干部进一步保持先进性。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体现在广大党员干部，尤其是领导干部的良好作风上。邓小平同志曾经深刻指出：“共产党的领导够不够格，决定于我们的思想和作风。”领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志。特别是在长期执政的历史条件下，我们党的执政环境发生了深刻变化，党担负的历史任务发生了深刻变化，党员干部队伍状况发生了深刻变化，在国际和国内、历史和现实、经济和社会、党内和党外各种因素综合作用下，领导干部身上滋生不正之风的现实危险性在增加，加强领导干部作风建设比以往任何时候都显得更加重要和紧迫。我们只有坚持不懈地抓好党员干部队伍作风建设，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风，才能有效地提高执政能力，永葆先进性。开展“讲正气、树新风”主题教育活动，使广大领导干部的理想信念更加坚定、宗旨意识更加牢固、道德修养进一步提高，就是提高执政能力、永葆先进性的具体举措。
（二）要认识到开展这次主题教育活动，是扫除经济社会发展障碍的迫切要求。近年来，我市的经济社会发展取得了巨大成就，但同全国发达地区和省内先进地区相比，还存在不小的差距。特别是发展速度不够快，部分经济指标排位不断后移。如我市限额以上工业增加值在全省的排位从2004年的第三位降到第七位；财政一般预算收入也由第四位降到第六位，等等。总体来讲，有所发展又发展不够是我们安阳最大的市情。原因是多方面的，发展环境不优、工作落实不够、思想解放程度不够仍然是安阳加快发展的最大障碍，但根子还在于我们各级领导班子、干部队伍的精神状态、工作作风和执行能力的问题。这些已经成为我市加快发展的环境“软肋”。如果不解决这些问题，不仅会严重阻碍发展，进一步拉大我市与先进地市的发展差距，而且会让我们多年努力奠定的发展基础逐步丧失。因此，我市要想在新一轮竞争中掌握主动，率先突破，必须痛下决心，通过开展“讲正气、树新风”主题教育活动，彻底治理环境“软肋”，为加快发展扫清障碍。
（三）要认识到开展这次主题教育活动，是实现“一强五前”目标、推进安阳历史性重大跨越的重要保证。去年年底召开的市九次党代会，明确提出了向着“一强五前”目标、加快实现“三大转变”、切实加强“三大建设”，奋力实现安阳历史性重大跨越的历史任务。前不久，省政府在我市召开了安阳濮阳区域经济发展座谈会，李成玉省长、史济春副省长、张大卫副省长出席会议并作了重要讲话，要求我们充分发挥自身优势，解放思想，增强紧迫感，把握机遇，真抓实干，尽快缩小与先进地区的差距，努力在新一轮经济发展中有新突破。无论是落实省委、省政府对我市的发展要求，还是实现市九次党代会确立的目标任务，都需要我们付出百倍的努力和辛勤的汗水，都需要一支体现先进性、执政能力强、作风优良的党员干部特别是领导干部队伍。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求转变作风，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法，扎实解决好制约科学发展的突出矛盾和问题，才能推动经济社会又好又快发展，才能不断开创科学发展的新局面，才能实现“一强五前”目标。要力争通过开展“讲正气、树新风”主题教育活动，找准差距、正视问题，拉高标杆、振奋精神，上下合力、全力发展，奋力突破、实现跨越，促使各级领导干部始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，以更高的工作标准、更实的工作作风更好地肩负起历史责任，把市九次党代会确定的目标任务早日变为现实。
（四）要认识到开展这次主题教育活动，是巩固“转变干部作风、促进工作落实”活动成果，进一步加强干部作风建设的重大举措。通过去年开展“转变干部作风、促进工作落实”活动，我市广大干部的作风有了明显改变，涌现出了一大批受人信任、受人拥戴、受人尊敬、受人称赞的先进党组织、优秀领导干部和模范共产党员。但我们切不能把成绩估计过高，要清醒地看到，胡锦涛总书记指出的领导干部作风方面存在的问题和徐光春书记在全省“讲正气、树新风”主题教育活动动员会上指出的奢靡、浮躁、贪占、跑要等四种不良风气在我市干部队伍中还不同程度存在。如一些干部，工作不能尽职尽责，浮躁懒散；自我约束不严，纪律观念淡薄，跑官要官，违规插手建设工程招投标；追求低级趣味，热衷于个人享乐，贪图享受，奢侈浪费，公款出国旅游，摆阔气、讲排场；群众观念淡漠，宗旨意识不牢，公仆意识差，更有甚者，走上腐败犯罪道路。这些歪风邪气，尽管有的是苗头性的，有的是历史性的，有的是一般性的，但如果我们不高度警惕、认真对待、切实解决，可能会泛滥成灾，严重腐蚀党员干部队伍的凝聚力，削弱党员干部队伍的战斗力，阻碍我市经济社会的健康发展。开展这次主题教育活动，和开展“转变干部作风、促进工作落实”活动的出发点是一致的，都是保持共产党员先进性教育活动的延续和深化、巩固和发展，都是要从根本上解决我市干部作风中存在的突出问题。各级党组织一定要拉紧作风建设这根弦，进一步增强抓好干部作风建设的责任感和使命感，切实把干部作风建设放在更加突出的位置，不断发现新问题，解决新问题，进一步加强和改进我市干部队伍作风，以干部作风建设作为全市各项工作的推动力、保障力，促进经济社会又好又快发展。
三、突出重点，抓住关键，推动“讲正气、树新风”主题教育活动深入开展
徐光春书记在全省“讲正气、树新风”主题教育动员会上对开展这次活动提出了五个方面的要求：学习要求“深”、查摆要求“真”、整改要求“实”、执纪要求“严”、面貌要求“新”。我们一定要按照省委的要求，紧密联系实际，采取得力措施，把这次主题教育活动组织好、开展好，努力促进全市干部作风的根本转变，为实现“一强五前”目标提供坚强有力的政治保证。
（一）突出学习，着力提高干部队伍的整体素质。“人之为学，不日进则日退。”知识的无限性、认识的局限性、执行的偏离性，决定了学习的重要性。加强学习，是提高政治业务素质和工作能力的内在要求，是我们做好各项工作的前提。当前，我市绝大多数干部是重视学习的，学风整体上是好的。但也要清醒地看到，一些领导干部学习的自觉性不够，不同程度地存在着不重视学习，不认真学习新理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，不读书、不看报、不关心天下大事，满足于一知半解，热衷于迎来送往，沉湎于灯红酒绿，长此以往，必然会导致思想上因循守旧、故步自封，工作上敷衍了事、庸碌无为，生活上骄奢淫逸、低级趣味，影响执政能力、领导水平的提高，这很令人担忧。在这次主题教育活动中，各级党员领导干部一定要明确学习重点，着重学习四个方面：一是学习《党章》、邓小平理论、“三个代表”重要思想和江泽民、胡锦涛同志反腐倡廉理论，学习科学发展观、和谐社会建设理论等战略思想，学习党的路线方针政策、法律法规。二是学习经济知识，学习领导发展经济的能力。三是学习社会知识，学习人民群众的实践。四是学习李成玉、史济春、张大卫等省领导在安阳濮阳经济发展座谈会上的讲话。要创新学习形式，注重学习效果，建立健全各项学习交流制度，广泛开展争创学习型、服务型机关活动，引导机关干部树立终身学习、全面学习的理念，不断提高服务本领。要深入开展政绩观、发展观、群众观教育，使每个部门、每个干部都把心思和精力用在加强学习、研究工作上，用在创新思路、谋划发展上，形成带头勤奋学习、求真务实、开拓创新、服务发展的浓厚氛围。要学以致用，努力把学习体会和成果转化为谋划工作思路、促进工作的措施和领导工作的本领，特别是要转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力，转化为全面建设小康社会、建设豫北区域性中心强市、构建和谐安阳的能力。
（二）突出查摆，切实找准产生问题的思想根源。这是深入开展“讲正气、树新风”主题教育活动的关键环节。真摆才能实改。如果不认真查摆，整改就会缺乏针对性，面貌也难有真正的改观，问题也难以有效解决。查摆要准。要通过召开不同层次、不同界别的座谈会，设立意见箱，开通热线电话，开展谈心活动等多种渠道，广泛征求社会各界对班子和个人的意见，深刻剖析作风方面存在的突出问题和产生的根源，找准班子和个人存在的问题，搞清这些问题都存在于哪些部门、哪些单位、哪些岗位、哪些人身上，理出相应部门、相应单位、相应岗位和相应干部中作风问题在工作中的具体表现。特别是要把查找经济发展上存在的问题和不足，尤其是思想上、工作落实上的问题作为查摆的重点。查摆要认真联系思想和工作实际。要对照《党章》以及加强五个方面作风建设和树立八个方面良好风气的要求，认真查一查自身的理想信念是否坚定，宗旨意识是否牢固，道德修养是否滑坡，以及“两个务必”思想树立得牢不牢、干事创业的锐气足不足、廉洁自律规定和民主集中制执行得好不好、班子的凝聚力和战斗力强不强，切实提高思想觉悟，提升思想品质，筑牢思想防线。要针对党组织和领导干部各自的不同情况，有什么问题就查摆什么问题，做到摆问题真实具体，谈认识真诚深刻，定措施切实有力，确保查摆不含糊、不虚假、不走过场。查摆要真正触及灵魂。在查摆过程中，要自觉接受党组织、党员和广大群众的评议、监督，认真开展批评和自我批评，敢于亮丑，严于解剖，主动查找自身存在的问题；要虚心接受批评意见，做到有则改之、无则加勉；要敢于批评错误的思想、行为和不良风气，自觉克服明哲保身、怕得罪人的好人主义，从团结的愿望出发，通过谈心和民主生活会等正当途径，指出组织和班子成员在思想上、工作上存在的问题。要通过批评与自我批评，真正达到促进团结、共同提高的目的。
（三）突出整改，着力解决基层和群众反映强烈的问题。作风建设重在解决问题。只有立足于实，有的放矢，采取实在措施，解决实际问题，才能使正气新风得到弘扬、歪风邪气得到遏制，才能收到实实在在的效果。群众情绪的表达，是检验我们工作的“晴雨表”，也是明确努力方向的“指示牌”。我们一定要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从群众要求最强烈的事情做起，加大整改力度，以实际行动取信于民。要始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改，特别要把研究拉高标杆、实现跨越的新思路、新举措作为整改措施的重点。每个党组织、每个领导班子、每个党员领导干部的情况都不同，要从实际出发，根据各自的工作特点、实际情况和存在问题，本着缺什么补什么、错什么改什么的原则，明确整改重点，落实整改责任，边学边改、边查边改、边整边改。能立即整改的要迅速行动、彻底整改；整改需要一个较长过程的要列出计划、限期分步整改；暂时整改不了的要创造条件、争取尽早整改。要从领导干部自身做起，切实改进领导方式和工作方法，改进文风会风，把整改措施落实到具体行动上。要从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手，针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人员，有的放矢，对症下药，做到举报案件查处不彻底不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过。要发挥榜样的力量，把那些洁身务实、执政为民、干事创业、廉洁从政的先进典型真正树起来，使之感动人心、深入人心、净化人心、凝聚人心，最大限度地发挥示范带动作用。
（四）突出长效机制建设，切实加大源头治理力度。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。好的作风要有好的制度来保证。加强干部作风建设，既要以求真务实的精神抓好教育和整改，又要从源头上进行预防，把制度建设作为治本之策，标本兼治，惩防并举。要对现行规章制度重新进行一次梳理，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定，整体推进干部人事制度改革，建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核机制、择优用人机制和惩戒激励机制。要狠抓各项制度的落实，加强对制度执行情况的监督，特别是对首问负责制、限时办结制、行政执法检查和处罚报告制、行政过错责任追究制等制度，要重点进行督促检查。这里我要着重强调的是，我们一定要以这次活动为契机，积极探索科学评价机关干部尤其是部门领导干部作风建设情况的考核奖惩机制，建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序，推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道。在考核方式上，要把过去由领导说了算、部门之间互相说了算改为主要由服务对象说了算，让服务对象来考评各级部门，实行“背靠背”的无记名投票；在考核对象上，不仅要考核部门，而且要延伸到关键处室、关键岗位和具体工作人员；在考核内容上，重点考核办成了多少事，以及服务态度和质量、业务能力和水平；在考核评定上，要通过普查或抽查部门办理的具体事情，客观公正地作出评定；在考核结果的运用上，要奖惩分明，敢于碰硬，真正把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。总之，要建立健全干部作风建设的长效机制，促进各部门、各岗位和各位同志工作作风的转变，从而保证我们的各项工作取得应有的成效。
（五）突出抓好领导干部作风建设，努力形成干事创业良好局面。有效地转变干部作风，领导的示范带头作用至关重要。抓住了领导干部作风建设，就抓住了作风建设的关键。今年的中央纪委全会、省纪委二次全会都把领导干部作风建设作为作风建设的关键，胡锦涛同志、徐光春同志对加强领导干部作风建设都提出了明确要求。这次主题教育活动也明确提出，省直机关和省辖市要坚持以县（处）级以上党员领导干部为重点，县（市）、区要坚持以科级以上党员干部为重点。我们一定要按照中央、省委要求，从严治理领导干部作风问题。各级领导干部特别是“一把手”要发挥模范带头作用，以身作则，严于律己，要求下级做到的，自己首先要做到；要求下级不做的，自己要坚决不做。时刻注意把握自己，经得住执政、改革开放和发展市场经济的考验，抵得住权力、金钱、美色的诱惑。要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常戒非分之想，切实做发扬优良作风、抵制不正之风的表率，用自己的人格魅力带动、影响和促进广大干部作风的改进，带动全市形成风清气正的为政环境。要牢记“实干兴邦、空谈误国”的道理，干实事、鼓实劲、求实效，真正把工作的着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到狠抓各项工作的落实上，放到全面完成或超额完成各项目标任务上。要带头发扬密切联系群众的优良传统，关心群众生活，时刻把群众的利益、群众的疾苦、群众的温暖、群众的安危记挂在心上，乐群众之乐，忧群众之忧，想群众之想，急群众之急，切实把群众的根本利益实现好、发展好、维护好。要树立干大事、创大业、争一流，永不满足的观念，咬住发展不放松，坚持用发展的主题凝聚人心，用发展的办法破解难题，推动经济社会上新台阶。要以自己的立言、立行，影响和带动广大党员干部形成言行如一，求实重效的精神风貌，形成干事创业的良好局面。在这里，我代表市委常委会，向大家表个态，希望全市各级党组织、广大党员干部对我本人以及市委常委会成员进行监督。
四、加强领导，狠抓落实，务求“讲正气、树新风”主题教育活动取得新的成效
加强干部作风建设，是一项十分重大而又非常紧迫的工作。要达到预期目的，取得显著成效，我们必须在全市形成上下互动的工作格局，严把质量关，确保不走过场、不流于形式、不做表面文章，务求取得实实在在的效果。
要切实加强组织领导。各级党委（党组）要高度重视，切实把“讲正气、树新风”主题教育活动摆上突出位置，纳入重要议事日程，周密组织，精心部署，迅速掀起活动高潮。党委（党组）主要负责同志要严格履行第一责任人的职责，亲自安排部署，解决实际问题。要及时召开干部作风建设动员大会，精心组织安排，广泛宣传发动，在认真总结以往作风建设经验的基础上，进一步明确作风建设的目标任务，明确自己在加强机关作风建设中的职责。要明确责任，建立健全工作责任制，层层分解责任，力求目标具体、任务明确、责任到人，努力形成“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，群众广泛参与”的领导体制和工作机制，不断把干部作风建设引向深入。为加强组织领导，省委、市委都成立了“讲正气、树新风”主题教育活动领导小组，并下设办公室。各级各部门也要成立相应的领导和工作机构，落实领导和指导责任，一级抓一级、层层抓落实，从组织上保证主题教育活动的健康开展。
要精心安排部署。各地各部门要按照省委、市委的部署，结合自身实际，精心组织，周密安排，制订针对性强、便于操作的实施方案。在时间安排上，要科学划分时段，时间服从质量，不能抢时间、赶进度，影响质量，影响实效；在组织协调上，要确保政治坚定、业务过硬、作风扎实的同志参与主题教育活动的组织工作；在工作摆布上，要通盘考虑、统筹兼顾、合理安排，做到主题教育活动与其他各项工作“两不误、两促进”。进入第二季度，我市各方面的任务很重，市“两会”召开在即，重大活动密集，这既对我们工作提出了新要求，也是对领导干部作风的新检验。我们要通过扎实开展教育活动，真正达到转变作风、提高素质、解决问题、推动工作的目的。
要搞好协调指导。这次主题教育活动是在各级党委领导下，由纪委、组织部、宣传部及其他相关部门具体组织实施。各有关部门要按照职责分工，各负其责、密切协作，发挥各自优势，形成开展主题教育活动的合力。纪检部门要加强对整个主题教育活动的组织、协调工作，并负责相关信息的收集、汇总与反馈。组织部门要加强对各级领导班子民主生活会的指导和监督，并将此作为加强领导班子和领导干部作风建设的重大举措，作为考察了解领导班子和领导干部的重要内容。宣传部门要采取多种形式，宣传和推广主题教育活动中的好做法、好经验、突出成效以及涌现出的先进典型，推动主题教育活动深入开展。“一报两台”等新闻媒体要切实加大对这次主题教育活动的宣传力度，通过开辟专栏、专题等形式，进行多层次、高频度的宣传报道，调动广大干部和人民群众支持和参与这次活动的积极性，努力在全市上下营造抓作风、正党风、促民风的浓厚舆论和工作氛围。
要加大监督检查力度。为确保主题教育活动取得实际成效，省委主题教育活动领导小组建立了督促检查制度，并将派出督查组对各地各部门主题教育活动进行督促检查。我市也要成立专门的督查组织，及时掌握活动进展情况，研究解决矛盾和问题，监督整改措施落实情况。要组织人员深入群众意见较大的部门和行业，对机关和干部的工作纪律、办事效率、服务态度等方面进行明察暗访，跟踪问效，及时发现和纠正干部作风方面存在的突出问题，发现和查处干部作风方面的典型案件。要充分发挥群众监督、社会监督、党内监督、人大政协监督、新闻舆论监督的作用，努力形成监督合力。对于认识不到位、工作不得力的单位和个人，对于有令不行、有禁不止、工作浮漂、作风不实、损害安阳形象和群众利益的单位和个人，要严肃处理，严格责任追究。
同志们，加强作风建设是一项极为重要、影响深远的工作。我们一定要按照省委的统一部署，以积极的态度、饱满的热情、旺盛的精力、创新的精神，把这次“讲正气、树新风”主题教育活动组织好、开展好，确保活动取得实实在在的成效，为顺利完成“一前五强”目标、加快实现“三大转变”、切实加强“三大建设”提供强有力的保障，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开！ |
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